在项目论证上，他们积极引入中介机构，邀请专家进行论证，确保观点真、结论准
自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强在接受记者采访时表示，从2015年到2050年，通过控制煤炭使用，可避免的超额死亡人数达200多万，避免经济损失高达13000亿元。学界应当提高（控煤）意识，要让决策者了解到煤炭控制是一个抓手。
重金属、化学物质附着在PM2.5粒子之上，被人体吸入后会引起疾病，由于附着在PM2.5表面上的物质成分不同，所以引发的疾病统一归因为PM2.5。当前PM2.5的主要来源是机动车汽车尾气排放、燃煤、工业生产、扬尘等，在一些地区，尽管汽车尾气对PM2.5的贡献度甚至要大于燃煤，但控煤仍然是减少PM2.5的关键。燃煤导致超额死亡煤炭生产和消费过程会对公众健康造成广泛而持久的影响。日前，《煤炭消费减量化对公众健康的影响和可避免成本》报告在京发布。间接影响是指煤炭燃烧使用造成的空气污染对人体健康的影响，整体看来，间接影响比直接影响还要大。
中科院大气物理所研究员王跃思表示。杨富强说：燃煤会生成二氧化硫、氮氧化物、PM2.5以及金属汞等污染物，其中PM2.5是构成雾霾的元凶，对人体健康也有严重影响。鄂尔多斯市的煤炭产业也受到严重冲击。
煤炭，是当地名副其实的支柱产业，在全国也居于优势地位。神华煤制油化工有限公司副总裁、总工程师舒歌平算账说。预计到2017年，该市的煤炭就地转化率将达到40%左右，各类煤化工产品的产能有望突破2000万吨。久泰集团年产60万吨烯烃项目工程进度已完成80%，预计今年投料试车。
在壮大煤制油、天然气、烯烃、甲醇、乙二醇等现代煤化工产业基础上，鄂尔多斯市还将进一步完善产业链，促进煤化工产业高端化、产品终端化。项目启动以来，我们与国内外的科研机构合作，攻破了一道道技术难关。
面对不利形势，去年以来鄂尔多斯市一方面立足地方实际，大力推进煤炭资源整合和煤矿技改，重点建设大型、特大型安全高效矿井，并加强煤炭洗选配一体化建设，进一步提升煤炭生产洁净化、机械化和集约化水平。延长产业链，能最大限度地创造出经济价值和环保效益，这就是煤炭等资源型产业转型的魅力。内蒙古汇能煤化工有限公司副总经理王中秋的言语之间，充满了自信。目前，生产线运行平稳，产品质量也高于之前的设计指标。
一条煤炭深加工循环经济产业链，平均比单纯输出煤和电增值6到10倍到2014年末，鄂尔多斯市煤炭探明储量近2000亿吨，原煤年产能为6亿吨，是全国产煤量最大的地级市。在经济新常态下，转方式调结构必须推动传统产业新型化发展，必须同延长资源型产业链相结合，把转型发展的重点放在资源转化增值上，努力做好资源转化增值的大文章。王中秋说，设计年产天然气16亿立方米的二期工程，计划在今年下半年开工，预计两年后建成，届时该项目每年可实现销售收入65亿元以上，能吸纳近3000人就业。
中煤鄂尔多斯能源化工有限公司年产200万吨合成氨、350万吨尿素项目一期工程投产，二期项目正在建设。然而，2013年以来，受我国经济下行压力大等因素影响，原本红火的煤炭产业遭遇寒冬，市场持续低迷，煤价跌幅最大时近乎腰斩，大批煤炭企业因经营压力大减产、停产。
煤炭，是当地名副其实的支柱产业，在全国也居于优势地位。煤转电可增值2倍，煤制甲醇可增值约4倍，煤制油可增值8倍到12倍。
神华煤制油化工有限公司副总裁、总工程师舒歌平算账说。已具雏形的厂区内，管道纵横交错，耸立着一座座反应塔，工程车辆和人员往来穿梭位于乌审旗图克工业园区的中天合创鄂尔多斯煤炭深加工项目，目前工程进度已经过半。同时，以打造国家现代煤化工生产示范基地为目标，引导企业认识和适应经济新常态，着力延长产业链，以煤为基，多元转化，走资源转化增值、企业循环发展的道路。汇能集团在转型上所做的努力，只是眼下鄂尔多斯市煤炭企业加快转型的一个缩影。预计到2017年，该市的煤炭就地转化率将达到40%左右，各类煤化工产品的产能有望突破2000万吨。动力煤制天然气是世界性的煤化工技术难题。
据项目负责人介绍，中天合创鄂尔多斯煤炭深加工项目设计年产煤制烯烃360万吨，是国家石油替代战略的重点示范项目之一。面对不利形势，去年以来鄂尔多斯市一方面立足地方实际，大力推进煤炭资源整合和煤矿技改，重点建设大型、特大型安全高效矿井，并加强煤炭洗选配一体化建设，进一步提升煤炭生产洁净化、机械化和集约化水平。
鄂尔多斯市煤炭等矿产资源富集。延长产业链，能最大限度地创造出经济价值和环保效益，这就是煤炭等资源型产业转型的魅力。
神华煤直接制油国家示范项目第二、第三条百万吨级生产线扩建项目、伊泰200万吨煤间接制油扩建项目获得路条2014年以来，鄂尔多斯市一批投资额高达数十亿乃至数百亿元的现代煤化工项目正在稳步推进,其中占据全球煤化工技术前沿的项目不胜枚举。久泰集团年产60万吨烯烃项目工程进度已完成80%，预计今年投料试车。
项目启动以来，我们与国内外的科研机构合作，攻破了一道道技术难关。待煤电化工循环产业链打造完成后，该项目的年销售收入将突破300亿元。目前，生产线运行平稳，产品质量也高于之前的设计指标。一辆辆专用运输罐车依次开到装车台前，注满液化天然气后驶向远方现在天然气市场走俏，公司投产以来，储存罐从没满过。
内蒙古汇能煤化工有限公司副总经理王中秋的言语之间，充满了自信。在壮大煤制油、天然气、烯烃、甲醇、乙二醇等现代煤化工产业基础上，鄂尔多斯市还将进一步完善产业链，促进煤化工产业高端化、产品终端化。
记者走在塞外煤海鄂尔多斯市的一处处工业园区、厂矿里，感到处处涌动着煤炭产业加快转型的浪潮。一条煤炭深加工循环经济产业链，平均比单纯输出煤和电增值6到10倍。
汇能煤制天然气项目位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗境内，由当地煤炭企业汇能集团投资建设，一期工程设计年产液化天然气4亿立方米，去年10月一次投料试产成功。把黑色的煤变成纯净无色的天然气，如今在鄂尔多斯市已非天方夜谭。
鄂尔多斯市委书记白玉刚介绍说。鄂尔多斯市的煤炭产业也受到严重冲击据电企人士介绍，由于5500大卡为指标性热值，因此,该卡数煤种没有降价。所以，现在伊泰已经大幅减少发运5000大卡的煤炭，部分中小矿和贸易商也因亏损而减少了供应。
或是相关部门意识到行政干预难以扭转煤炭市场供大于求的局面，因此今年仍未有任何有力的救市措施出台。神华限产提价之辩作为行业头狼，神华的煤炭定价一直被业界视为国内煤炭市场的风向标。
一方面，今年到目前为止国家救市力度明显弱于去年，去年一系列强有力的煤炭行业脱困措施还历历在目，但国内煤价在去年四季度反弹之后，今年一季度又迅速下滑，并已跌破去年煤价的低点。在当前煤炭市场低迷，环保压力加大的情况下，煤炭行业传统粗放的发展方式走到了尽头，按照良币驱逐劣币的规律，通过降价不断压缩煤炭利润空间，迫使煤质差、成本高、管理落后的煤炭企业停产倒闭，这样才能让煤炭行业迎来新一轮的优胜劣汰和产业升级。
分析认为，神华目前面临的销售压力较大，今年一季度中国神华煤炭销量同比大幅下降了33.5%，同时，为完成年度销售任务，近期神华要加大朔黄线的发运量。有业内人士比喻2014年国家扶持煤炭行业是既给奶嘴吃又给奶水喝，今年的情况是只给奶嘴吃。
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